| EUR/PLN | 4.1930 | plus | 0.0074 PLN |
| USD/PLN | 3.1548 | minus | -0.0017 PLN |
| CHF/PLN | 3.4613 | plus | 0.0021 PLN |
| GBP/PLN | 4.9922 | minus | -0.0007 PLN |
2010-09-07 16:11
Podatek od banków powinien dotyczyć wyłącznie transakcji o charakterze spekulacyjnym i to krótkoterminowych, głównie na rynku walutowym. W Polsce rynek jest bardzo mały, a po ostatnich doświadczeniach z opcjami walutowymi stał się jeszcze mniejszy. Gdyby więc podatek tego typu wprowadzano na poziomie UE, to dochody w Polsce z tego tytułu byłyby śladowe - mówi Wojciech Kwaśniak, doradca prezesa NBP.

Podatek od banków powinien dotyczyć wyłącznie transakcji o charakterze spekulacyjnym i to krótkoterminowych, głównie na rynku walutowym. W Polsce rynek jest bardzo mały, a po ostatnich doświadczeniach z opcjami walutowymi stał się jeszcze mniejszy. Gdyby więc podatek tego typu wprowadzano na poziomie UE, to dochody w Polsce z tego tytułu byłyby śladowe - mówi Wojciech Kwaśniak, doradca prezesa NBP.
Fot. Bloomberg

Wojciech Kwaśniak
Fot. DGP
W Europie i USA trwa dyskusja o obciążeniu banków nowymi podatkami. W Polsce również rząd pracuje nad propozycją takich rozwiązań. Jakie konsekwencje dla budżetu i stabilności polskiego sektora finansowego może mieć wprowadzenie podatku od banków?
Problem wprowadzenia nowych obciążeń dla banków w Polsce wplata się w kontekst międzynarodowy. Należy rozstrzygnąć co jest celem wprowadzenia nowych obciążeń dla banków. Czy celem jest zwiększenie stabilności systemu finansowego poprzez obciążanie banków wpłatami na tworzone fundusze restrukturyzacyjne, które byłyby źródłem wsparcia dla banków przeżywających w przyszłości kłopoty finansowe? Czy też obciążenia miałyby służyć ograniczeniu ryzyka działalności w wybranych segmentach – poprzez zniechęcanie do tej działalności jak np. podatek Tobina ? Czy wreszcie jest to związane wyłącznie z zapewnieniem dodatkowych wpływów do budżetu krajowego lub unijnego, w związku z potrzebą ograniczenia deficytu budżetowego? Moim zdaniem to jaki jest rzeczywisty cel wprowadzenia obciążenia systemu bankowego determinuje jak należy podejść do oceny zgłaszanych postulatów.
W mojej ocenie w pierwszych dwóch przypadkach, propozycje zwiększania ciężarów dla banków często są zasadne ponieważ służą ich większej stabilności. Jednak inna może być ocena, gdy jakaś grupa podmiotów w gospodarce ma stale lub przejściowo płacić więcej do budżetu niż inne przedsiębiorstwa. Jeśli chodzi o fundusze restrukturyzacyjne, to sprawą istotną jest obecna kondycja systemu finansowego jak i wybór odpowiedniego rozwiązania.
Tutaj trzeba podkreślić, iż polski sektor bankowy okazał się bezpieczny, efektywny i stabilny w warunkach kryzysu. Wynikało to m.in. z lekcji kryzysów jakie wcześniej przeszedł w okresie naszej 20 letniej transformacji, dobrych regulacji i pewnego konserwatyzmu – zarówno w zarządzaniu bankami jak i w nadzorze. Sytuacja polskiego sektora bankowego jest zasadniczo odmienna od sytuacji większości państw rozwiniętych, których systemu zostały głęboko dotknięte obecnym kryzysem. Państwa te dla utrzymania ich stabilności zmuszone były podejmować cały szereg niekonwencjonalnych działań obciążających budżety tych państw i podatników.
W Polsce podatnik nie został obciążony nawet jednym euro dodatkowych kosztów poniesionych na przywracanie wypłacalności banków. Od 15 lat istnieje u nas fundusz pomocowy dla banków umiejscowiony w ramach działalności Bankowego Funduszu Gwarancyjnego.
W związku z kryzysem, który miał miejsce na początku lat 90-tych, nadzór bankowy, który w owym czasie był sprawowany przez prezesa Narodowego Banku Polskiego, przygotował założenia do ustawy o BFG korzystając z doświadczeń różnych kryzysów występujących na innych rynkach. Dlatego przygotował taką instytucję, która posiada nie tylko funkcję gwarancyjną, ale także pomocową. W związku z funkcją pomocową dla sektora, banki są obciążone specjalną daniną finansową w postaci opłaty rocznej. Jej wielkość jest zależna od wielkości instytucji oraz jest powiązana z poziomem ryzyka, które ocenia rada BFG corocznie ustalając wysokość tej składki – w tym roku jest to przeszło 300 mln zł. Oznacza to, że sektor bankowy w Polsce jest już obciążony tego rodzaju składką na rzecz funduszu, który dopiero tworzą Niemcy i niektóre inne państwa.
W tym kontekście dyskusja powinna się sprowadzać wyłącznie do tego jak wysoka powinna być ta składka i czy jej wysokość jest adekwatna do poziomu kapitalizacji funduszu oraz potrzeb i celów na jakie fundusze te mogą być wykorzystane w przypadku zagrożenia. Dodatkowo jest również powodem naszej satysfakcji ze zbudowania w odpowiednim czasie właściwych rozwiązań systemowo służących stabilności polskich banków.
A co Pan sądzi o podatku od banków jako narzędziu ograniczenia skali ryzyka w działalności?
W tym zakresie tzw. podatek Tobina jest rozwiązaniem typowym, który zwiększając koszty transakcyjne czyni pewne operacje finansowe mniej dochodowe. Trzeba tutaj brać pod uwagę dwa elementy, które są szalenie istotne. Podatek powinien dotyczyć wyłącznie transakcji o charakterze spekulacyjnym i to krótkoterminowych, głównie na rynku walutowym. Powinien też zostać wprowadzony w skali globalnej po to, aby banki nie prowadziły arbitrażu regulacyjnego. W Polsce ten rynek jest bardzo mały, a po ostatnich doświadczeniach z opcjami walutowymi stał się jeszcze mniejszy. Gdyby więc podatek tego typu wprowadzano na poziomie UE, to dochody w Polsce z tego tytułu byłyby śladowe. Dochody znaczące mogłaby mieć Wielka Brytania, bo Londyn to największe centrum finansowe w Europie.
Uważam, że jeśli chodzi o działania na rzecz redukcji ryzyka w działalności banków, to w tym obszarze bardziej zasadne i efektywne są działania podejmowane przez doświadczonych nadzorców i regulatorów niż przez specjalne obciążenia fiskalne.
Pełna treść wywiadu: W Polsce podatek od banków się nie opłaca
Wojciech Kwaśniak był Generalnym Inspektorem Nadzoru Bankowego, obecnie jest doradcą prezesa NBP.
Oceny i opinie zawarte w wypowiedziach Wojciecha Kwaśniaka należy traktować jako jego osobiste opinie, a nie jako stanowisko instytucji, w której jest zatrudniony.
| TANIE kredyty mieszkaniowe BEZPŁATNE porównanie. SPRAWDŹ! | Ranking LOKAT bankowych 2011 Porównaj i zamów on-line! | Kredyty dla firm Porównaj i wybierz najlepszy! | Ranking KONT bankowych! Porównaj i załóż najlepsze konto. |

2012-02-09 21:05
Dyrekcja Air France poinformowała, że po czterech dniach strajku personelu w piątek samoloty będą kursować niemal normalnie. Związkowcy transportu lotniczego grożą jednak kolejnymi protestami od 15 lutego, jeśli rząd nie posłucha ich postulatów.»

ekologialotnictwopolityka i gospodarkaFinancial Times
2012-02-09 20:23
Stany Zjednoczone i Chiny po tej samej stronie w sporze handlowym to rzadki widok. »

2012-02-09 20:18
Szykują się radykalne zmiany na rynku gazu płynnego. Chcą na nim rządzić Novatek i Total.»

2012-02-09 19:59
W wyniku rocznej korekty indeksów po sesji w dniu 16 marca 2011 w WIG-u 20 znajdą się Boryszew i Synthos zamiast Getinu i PBG, które wejdą w skład mWIG40, razem z Get Bankiem oraz Hawe - podała GPW w czwartkowym komunikacie.»

polityka i gospodarkakryzys gospodarczyeuroUnia Europejska
2012-02-09 19:17
Rząd i parlament Grecji, by liczyć na otrzymanie dalszej pomocy finansowej, powinny przekonać swoich partnerów europejskich o tym, że zależy im na dotrzymaniu obietnicy reform - powiedział w czwartek komisarz UE ds. gospodarczych i walutowych Olli Rehn.»
2012-02-09 19:07
Łotwa ogłosiła w czwartek, że zawiesza ratyfikację budzącej kontrowersje międzynarodowej umowy o zwalczaniu obrotu towarami podrabianymi (ACTA). Wcześniej na ten krok zdecydowały się Polska i Czechy.»

2012-02-09 19:01
Rząd Węgier powinien zwrócić się do Rady Europy o opinię ws. zgodności węgierskiego prawa medialnego i jego stosowania z podstawowymi wartościami zawartymi w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka - powiedziała w czwartek w PE komisarz UE Neelie Kroes.»

kryzys gospodarczymakroekonomiaPKB
2012-02-09 18:52
Specjaliści wciąż obawiają się hamowania dynamiki konsumpcji prywatnej.»

eurokryzys gospodarczyUnia Europejska
2012-02-09 18:45
Porozumienie greckiej koalicji rządzącej w sprawie programu oszczędności to ważny krok i podstawa do dalszych rozmów o pakiecie ratunkowym dla Aten - powiedział w czwartek rzecznik Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) Gerry Rice.»

polityka i gospodarkaUnia Europejskakryzys gospodarczyfinanse publicznefinanse
2012-02-09 18:41
Grecki wiceminister pracy i ubezpieczeń społecznych Janis Kucukos podał się w czwartek do dymisji, protestując przeciw środkom oszczędności wymuszonym jego zdaniem na Atenach przez prywatnych kredytodawców, UE oraz MFW.»
Oto inwestycja, która daje zarobić więcej niż giełda i mieszkania
Grecja nie wstrząsnęła kontynentem

Ile powinien zarabiać bankier?
Uśmiech Mona Lisy - oto recepta na europejski kryzys| EUR/PLN | 4.1930 | plus | 0.0074 PLN |
| USD/PLN | 3.1548 | minus | -0.0017 PLN |
| CHF/PLN | 3.4613 | plus | 0.0021 PLN |
| GBP/PLN | 4.9922 | minus | -0.0007 PLN |
Oto inwestycja, która daje zarobić więcej niż giełda i mieszkania



