- Narodowego Banku Polskiego,
- Europejskiego Banku Centralnego,
- rządów lub banków centralnych państw członkowskich Unii Europejskiej,
- Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, z wyłączeniem państw, które w ciągu ostatnich 5 lat restrukturyzowały swoje zadłużenie zagraniczne,
- Skarbu Państwa
- jednostek samorządu terytorialnego
Publiczny list zastawny stanowi także wierzytelności banku hipotecznego z tytułu kredytów udzielonych podmiotom wymienionym w powyżej.