Przepisy sprzed dekady w erze cyfrowej rewolucji
Zdaniem Zdzisława Kostrubały obowiązujące w Polsce regulacje dotyczące hazardu online mają już około 10 lat i – choć w momencie wprowadzenia były adekwatne – dziś nie przystają do rzeczywistości ukształtowanej przez szybki rozwój technologii. - To właśnie ta luka między prawem a tempem zmian technologicznych sprawia, że państwo nie jest w stanie skutecznie odpowiedzieć na rosnącą skalę szarej strefy. Problem nielegalnego hazardu nie jest nowy, ale nigdy wcześniej nie osiągnął takich rozmiarów jak obecnie. Trudno przy tym winić za tę sytuację urzędników czy decydentów, bo egzekwowanie prawa odbywa się w granicach możliwości, jakie dają obecne przepisy, które po prostu nie nadążają za dynamiką rynku - mówił.
Kapitał z rajów podatkowych i powiązania przestępcze
Skutkiem luki regulacyjnej jest gwałtowny wzrost przychodów podmiotów działających w Polsce nielegalnie. Jak zaznacza Zdzisław Kostrubała, wiele z nich zarejestrowanych jest w rajach podatkowych, a ich działalność nosi znamiona przestępczej. - Część tych podmiotów dysponuje kapitałem rosyjskim i w ogóle nie stosuje się do obowiązków nakładanych przez polskie prawo, w tym przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy (AML), ochrony danych osobowych czy zasad odpowiedzialnej gry - przestrzega.
Ryzyka: uszczuplony budżet i gracze bez ochrony
Lokowanie pieniędzy w nielegalnych e-kasynach niesie ze sobą kilka poważnych zagrożeń. Pierwszym jest destabilizacja płynności finansowej państwa – wskutek braku odpowiednich regulacji z Polski odpływają, jak mówi Zdzisław Kostrubała, olbrzymie środki, z których część nigdy nie wraca. W efekcie budżet traci wielomiliardowe kwoty z tytułu nieodprowadzanych podatków.
Drugi wymiar problemu to bezpieczeństwo i skutki społeczne. Z nielegalnego hazardu online korzysta w Polsce ok. 3 mln osób, które, jak podkreśla prezes Graj Legalnie, pozostają bez jakiejkolwiek ochrony prawnej. W przypadku wycieku ich danych osobowych polskie instytucje nie są w stanie im pomóc. Co więcej, w razie kontroli sami gracze mogą zostać ukarani przez Urząd Skarbowy za udział w grze w nielegalnym kasynie.
Zapraszamy do obejrzenia rozmowy wideo.
Dziennikarz DGP. Zajmuje się głównie tematami energetyki i polityki klimatycznej. Wcześniej m.in. w BiznesAlert.pl i Instytucie Jagiellońskim.