Posesja kończy się na granicy działki
Granice działki określają teren, którym może dysponować właściciel nieruchomości. Chodnik, pobocze czy pas zieleni przy drodze publicznej, położone poza nimi, nie stają się częścią posesji tylko dlatego, że sąsiadują z domem. Choć zasada ta wydaje się oczywista, nie zawsze jest przestrzegana. Niektórzy właściciele ustawiają ozdoby i inne przedmioty między ogrodzeniem a jezdnią, traktując tę przestrzeń jak przedłużenie własnej działki. Tymczasem takie działanie może zostać uznane za zajęcie pasa drogowego i skutkować dotkliwymi karami finansowymi.
Czym jest pas drogowy?
Jak wyjaśnia biznes.gov, pas drogowy jest obszarem o wyznaczonych granicach, obejmującym drogę oraz infrastrukturę potrzebną do jej funkcjonowania. W jego skład wchodzi nie tylko jezdnia, ale również chodnik, a także obiekty i urządzenia służące organizacji, zabezpieczeniu i obsłudze ruchu oraz zarządzaniu drogą. Pojęcie to obejmuje także przestrzeń nad gruntem i pod jego powierzchnią. Przepisy wskazują ponadto, jak daleko powinna przebiegać granica pasa drogowego od zewnętrznej krawędzi wykopu, nasypu, rowu czy innych urządzeń, w tym obiektów inżynierskich i instalacji technicznych. Minimalna odległość wynosi 0,75 m, a przy autostradach i drogach ekspresowych - 2 m.
Zajęcie pasa drogowego. Podstawa prawna
Zasady korzystania z pasa drogowego określa ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych. Jej art. 39 ust. 1 pkt 1 zakazuje działań, które mogłyby zniszczyć lub uszkodzić drogę i jej urządzenia, obniżyć jej trwałość bądź zagrozić bezpieczeństwu ruchu. Zakaz dotyczy w szczególności umieszczania w pasie drogowym urządzeń obcych, przedmiotów oraz materiałów, które nie służą zarządzaniu drogami ani potrzebom ruchu drogowego.
Zajęcie pasa drogowego wyłącznie za zgodą zarządcy dróg
Osoba zamierzająca ustawić przedmioty lub zamontować instalacje w pasie drogowym zazwyczaj musi najpierw uzyskać zezwolenie właściwego zarządcy drogi. W zależności od kategorii drogi sprawę należy skierować do:
- dróg krajowych – Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad,
- dróg wojewódzkich – właściwego zarządu dróg wojewódzkich,
- dróg powiatowych – zarządu powiatu lub zarządu dróg powiatowych,
- dróg gminnych – urzędu miasta bądź gminy albo odpowiedniego zarządu dróg miejskich lub gminnych.
Za zajęcie pasa drogowego pobierana jest opłata, której wysokość zależy m.in. od wielkości wykorzystywanej powierzchni, okresu zajęcia oraz jego celu. Kwotę ustala właściwy zarządca zgodnie z obowiązującymi stawkami. Informacje o formalnościach i sposobie składania wniosku dostępne są na portalu biznes.gov.pl. Zezwolenie nie działa wstecz, dlatego należy wystąpić o nie z odpowiednim wyprzedzeniem, zanim rozpocznie się korzystanie z pasa drogowego.
Zajęcie pasa drogowego – nie tylko niezgodne z prawem, ale i niebezpieczne
Ustawianie bez zezwolenia przedmiotów w pasie drogowym lub samowolne sadzenie tam roślin może zagrażać bezpieczeństwu. Dotyczy to m.in.:
- kamieni i głazów usuniętych z posesji,
- pachołków,
- donic, także tych z roślinami,
- ozdób świątecznych,
- reklam i plakatów wyborczych,
- nasadzeń.
Takie przeszkody mogą stanowić zagrożenie, gdy kierowca zjedzie na pobocze, próbując uniknąć zderzenia. Mogą doprowadzić do uszkodzenia pojazdu, a także narazić pieszych na niebezpieczeństwo.
Gmina Kobiór przypomina mieszkańcom, że pobocza powinny zapewniać możliwość bezpiecznego przemieszczania się. Ma to szczególne znaczenie na odcinkach, przy których nie ma chodników.
Nawet 1000 złotych kary dziennie za dekorację przed domem
Zajmowanie pasa drogowego bez zezwolenia może skutkować karą pieniężną, obowiązkiem usunięcia przeszkód, a także odpowiedzialnością za wyrządzone szkody.
Kara finansowa
Za korzystanie z pasa drogowego bez wymaganej zgody naliczana jest kara stanowiąca dziesięciokrotność należnej opłaty. Przy jej obliczaniu uwzględnia się:
- wielkość zajętej powierzchni w metrach kwadratowych,
- obowiązującą stawkę za 1 m²,
- liczbę dni zajęcia terenu.
Ważne
Jeżeli opłata za legalne umieszczenie reklamy w pasie drogowym wynosiłaby 100 zł za dobę, to w przypadku ustawienia jej bez wymaganej zgody kara może sięgnąć 1000 zł za każdy dzień takiego naruszenia.
Obowiązek przywrócenia poprzedniego stanu
Zarządca drogi może nakazać usunięcie samowolnie ustawionych obiektów oraz naprawienie powstałych uszkodzeń. Obowiązek ten może dotyczyć zarówno osoby prywatnej, jak i przedsiębiorstwa.
Odpowiedzialność cywilna
Jeśli umieszczone w pasie drogowym przedmioty przyczynią się do wypadku lub spowodują inne szkody, osoba odpowiedzialna za ich ustawienie może zostać zobowiązana do wypłaty odszkodowania.
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz.U. 1985 nr 14 poz. 60)
Dominika Górtowska, dziennikarka, redaktorka Dziennik.pl i Forsal.pl. Absolwentka Dziennikarstwa i Komunikacji Społecznej na Uniwersytecie Mikołaja Kopernika w Toruniu. Pierwsze kroki w dziennikarstwie internetowym stawiała w serwisach Ringier Axel Springer, potem przez 10 lat związana była z największym e-commerce w Polsce. W Dziennik.pl i Forsal.pl zajmuje się przede wszystkim tematyką związaną z finansami osobistymi.

