Większość gmin podjęła już uchwały, w których określono metodę naliczania stawek za wywóz śmieci od 1 lipca br., a także wysokość tych opłat. 5 marca w życie wejdzie zmieniona ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, która umożliwi samorządom m.in. uelastycznienie stawek poprzez wybór więcej niż jednej metody ich naliczania. Oznacza to, że wiele uchwał trzeba będzie zmienić.
Skuteczność kontroli nad decyzjami podejmowanymi przez samorządy budzi wątpliwości. A to przez zamieszanie dotyczące tego, kto ma ją sprawować. Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji na początku grudnia 2012 r. stwierdziło, że uchwały, które gminy przesłały do regionalnych izb obrachunkowych (RIO), powinny trafić do wojewodów. I dokumentacja przeszła z RIO do urzędów wojewódzkich. Potem – w związku z nowelizacją ustawy – minister administracji się rozmyślił i nakazał wojewodom zwrot przesłanej wcześniej dokumentacji do RIO.
DGP przeprowadził sondę w regionalnych izbach obrachunkowych i urzędach wojewódzkich w sprawie kontroli nad podejmowanymi uchwałami. Sytuacja miejscami przypomina odcinek kreskówki „Asterix i Obelix”, w którym dwaj bohaterowie zmagają się z biurokracją, co ostatecznie doprowadza ich do obłędu.
Przykładowo RIO w Rzeszowie nie była w stanie odpowiedzieć na nasze pytania, gdyż uchwały „zostały przekazane wojewodzie podkarpackiemu jako organowi właściwemu”. Podobnie odpowiedziały m.in. RIO w Zielonej Górze i we Wrocławiu.
Reklama
W siedzibie wojewody opolskiego dowiedzieliśmy się, że do badania uchwał właściwa jest... regionalna izba obrachunkowa, a wydział nadzoru i kontroli urzędu wojewódzkiego nie prowadzi statystyk co do liczby uchwał sprzed noweli i po niej.
Z kolei prezes RIO w Poznaniu Grażyna Wróblewska odpowiada nam: – Obecnie trwają rozmowy między izbą a wydziałem kontroli, prawnym i nadzoru Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Poznaniu co do dalszego toku postępowania.
A co z gminami, które nie podjęły w ustawowym terminie uchwał, czekając na wejście w życie nowych przepisów? – W ocenie wojewody niecelowe i nieracjonalne byłoby wzywanie rad gmin lub zgromadzeń związków do podjęcia uchwał w ściśle określonym terminie w starym stanie prawnym, w sytuacji gdy zmiana ustawy w tym zakresie była w zasadzie przesądzona – odpowiada Marta Liberkowska z biura prasowego wojewody lubuskiego.
