Kontrola zagranicznych inwestycji

Chodzi o zmiany w ustawie o kontroli niektórych inwestycji oraz ustawie o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19. Nowela przewiduje, że kontrola inwestycji zagranicznych, uregulowana dotąd jako działanie tymczasowe, przewidziane do 24 lipca 2025 r., stanie się rozwiązaniem obowiązującym bezterminowo.

Kompetencje w zakresie kontroli przyznane przez ustawę Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, mają zostać - w myśl nowelizacji - przekazane ministrowi właściwemu ds. gospodarki, czyli obecnie Ministrowi Rozwoju i Technologii.

MRiT, które zaprojektowało nowelę, przypomniało w uzasadnieniu, że kontrola niektórych inwestycji zagranicznych wprowadzona została w ustawie z 2015 r. Ochroną zostały objęte inwestycje w strategicznych sektorach polskiej gospodarki dokonywane przez podmioty pochodzące z Unii Europejskiej oraz z państw trzecich.

Jak wskazał resort rozwoju, w czasie pandemii COVID-19, kiedy nastąpiło gwałtowne pogorszenie sytuacji gospodarczej, zaistniała pilna potrzeba wzmocnienia ochrony krajowych spółek przed przejęciami przez inwestorów spoza UE, EOG lub OECD.

Kolejne przedłużenie ochrony - tym razem bezterminowo

Odpowiednie regulacje zostały zawarte w ustawie z 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19. Wprowadzone przepisy miały obowiązywać początkowo przez 24 miesiące od dnia wejścia w życie, jednak ze względu na wybuch wojny na Ukrainie termin wydłużono do 60 miesięcy - upływa 24 lipca br.

"Po tej dacie nastąpi utrata mocy przepisów kontroli inwestycji napływających z zagranicy. Jednakże obserwowana niestabilność sytuacji międzynarodowej oraz ujawnione trwałe zagrożenia globalne, wymagają utrzymania kontroli inwestycji na czas bezterminowy" - zauważył resort rozwoju w ocenie skutków regulacji.

Jakie firmy zostaną objęcie ochroną?

Zgodnie z obowiązującymi przepisami ochroną objęte zostaną spółki publiczne, a także m.in. przedsiębiorcy posiadający mienie ujawnione w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, wytwórcy oprogramowania wykorzystywanego w tej infrastrukturze, a także firmy zajmujące się przetwórstwem spożywczym.

Ochrona obejmuje podmioty, których przychód ze sprzedaży i usług przekroczył na terytorium Polski, w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie, równowartość 10 mln euro.

"Z punktu widzenia państwa projekt utrzymania kontroli inwestycji będzie miał pozytywny wpływ na przedsiębiorców i gospodarkę, gdyż zapewni bezpieczeństwo poprzez eliminację inwestycji, które mogą zagrażać bezpieczeństwu, porządkowi i zdrowiu publicznemu" - pokreślono w OSR. (PAP)