Resort podkreśla jednak, że - zgodnie z prawem unijnym - banki centralne nie mogą nabywać obligacji skarbowych na rynku pierwotnym.

"Proponuje się stworzenie możliwości sprzedaży i kupna dłużnych papierów wartościowych przez NBP także poza operacjami otwartego rynku" - czytamy w projekcie założeń do nowelizacji Ustawy o NBP.

Resort zwraca uwagę, że zapisany w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) zakaz przez banki centralne nabywania obligacji skarbowych na rynku pierwotnym nie obejmuje zakupu takich papierów na rynku wtórnym.

>>> Czytaj też: Wywiad z Markiem Belką: Gospodarka potrzebuje stabilnych stóp

Ministerstwo dowodzi, że według prawa, takie transakcje są dopuszczalne dla realizacji ustawowych zadań NBP, "w szczególności zadań w zakresie prowadzenia polityki pieniężnej oraz działania na rzecz stabilności krajowego systemu finansowego".

"Stosowanie tego przepisu nie może być wykorzystane do obejścia zakazu sformułowanego w art. 123 TFUE, a w konsekwencji, zakupy papierów wartościowych na rynku wtórnym nie będą mogły stać się formą pośredniego finansowania budżetu państwa, czy sektora publicznego" - konkluduje resort.

Już latem prezes NBP Marek Belka mówił, że Ministerstwo Finansów słusznie podjęło (techniczną) kwestię dotyczącą uprawnień NBP do skupowania na wtórnym rynku papierów skarbowych poza operacjami otwartego rynku.

Prezes tłumaczył, że zgodnie z obecną ustawą o NBP, bank centralny ma możliwość organizowania obrotu papierami własnymi, skarbowymi lub gwarantowanymi przez Skarb Państwa, ta ostatnia kategoria nie była natomiast wymieniona w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi.