Tak rząd chce walczyć z małpkami. Jest projekt ustawy

Wzrost opłaty ALK o 300 proc.

Projekt zakłada podwyżkę opłaty ALK, czyli opłaty za zezwolenie na obrót hurtowy napojami alkoholowymi w opakowaniach jednostkowych o ilości nominalnej napoju nieprzekraczającej 300 ml.

Stawka tej opłaty miałaby wrosnąć z 25 do 100 zł za każdy pełny litr 100-proc. alkoholu w takich opakowaniach.

Przychody z opłat z ALK zasilą NFZ

Zgodnie z oceną skutków regulacji, przychody budżetowe z tytułu opłaty ALK miałyby zostać w pełni przekazane do Narodowego Funduszu Zdrowia i stanowić jego dochód. W 2027 r. NFZ otrzymałby - zgodnie z szacunkami MF - kwotę 740,6 mln zł, a w 2028 r. byłoby to już niemal 1,5 mld zł.

Kogo obowiązują opłaty ALK?

Resort finansów wyjaśnił, że obecnie obowiązek zapłaty opłaty ALK ciąży na przedsiębiorcy prowadzącym hurtową sprzedaż napojów alkoholowych, który zaopatruje sprzedawcę detalicznego (lub sprzedaje takie produkty w swoim własnym punkcie), a opłatę wnosi się za każde półrocze.

Cel opłaty ALK

Zdaniem MF wprowadzenie opłaty ALK spowodowało spadek liczby tzw. małpek oferowanych do spożycia, a jej podwyższenie ma na celu dalsze zmniejszenie dostępności ekonomicznej tego rodzaju produktów i w konsekwencji zmniejszenie konsumpcji alkoholu. „Zakłada się, że spadek sprzedaży, w odniesieniu do liczby litrów 100 proc. alkoholu oferowanego w opakowaniach jednostkowych do 300 ml, wyniesie 25 proc.” - czytamy w OSR.

Projekt zakłada też zmianę jednostek, w jakich określona jest wysokość stawki opłat, co ma wyeliminować wątpliwości co do jej prawidłowego wyliczania. Proponuje się odniesienie jej do groszy i mililitrów zamiast złotych i litrów. Tym samym stawka opłaty będzie wynosić 10 gr za każdy 1 ml 100 proc. alkoholu.

Inne zmiany

Projekt uściśla też moment powstania obowiązku wniesienia opłaty ALK. Ma być nim dzień zaopatrzenia przedsiębiorcy w produkt objęty opłatą lub w dzień sprzedaży napojów we własnym punkcie sprzedaży detalicznej, gdy przedsiębiorca jest zarówno sprzedawcą hurtowym, jak i detalicznym.

Zmiany obejmują też kwestie wywiązywania się przez przedsiębiorców z obowiązku składania informacji ws. opłaty ALK. Umożliwione ma być składanie jednej informacji ALK łącznie w odniesieniu do wszystkich posiadanych zezwoleń (np. na obrót hurtowy, czy wyprzedaż). 

MF proponuje też „istotne zliberalizowanie obowiązujących regulacji dotyczących dodatkowej opłaty (sankcyjnej)”. Zgodnie z projektem ma być pobierana wyłącznie wtedy, gdy przedsiębiorca nie złoży informacji ALK i jednocześnie nie ureguluje opłaty, z wyłączeniem przypadku, gdy wynika to ze złożonego przez przedsiębiorcę wniosku o odroczenie terminu płatności lub rozłożenie płatności na raty. Jednocześnie organ podatkowy będzie mógł nałożyć jedną karę, bez względu na liczbę posiadanych przez przedsiębiorcę zezwoleń.