Kontrowersyjne przepisy. Budowle nad torami zagrożone
Nowelizacja przepisów w sprawie budowli kolejowych z 17 września 2026 roku zelektryzowała branżę kolejową. Kontrowersyjny okazał się zapis nakazujący zachowanie czterometrowej odległości podpór tunelu od osi torów głównych. Chodzi o sytuację, w której nad tunelami znajdują się budynki.
Takie rozwiązanie – jak przyznali w rozmowie z „Forsalem” eksperci budowlani – de facto blokuje budowę podziemnego dworca kolejowego w Porcie Polska. Ale to nie koniec. Zagrożona byłaby również zabudowa nad linią średnicową w Warszawie, gdzie spółka-córka PKP S.A. (Xcity Investment) planuje m.in. budowę wieżowców.
Czy to „silosowość” ministerstwa?
Spółka PLK S.A., zapytana przez nas o tę sprawę, stwierdziła, że nie brała udziału w przygotowaniu nowych przepisów. Niezależni eksperci zwracali nam uwagę, że może chodzić o tzw. silosowość ministerstwa. Oznacza to, że poszczególne działy nie konsultowały ze sobą wszystkich zapisów. Zmiana – słuszna i ważna z jednej perspektywy – zablokowała inne rozwiązanie. Podczas kontroli poselskiej Paulina Matysiak usłyszała dość niejasne wyjaśnienie.
Od Tomasza Warszy, dyrektora Departamentu Kolejnictwa, dowiedziała się, że wniosek o zmianę tych przepisów wyszedł od spółki CPK. „Samego maila (od spółki – red.) nie mogłam zobaczyć (oczywiście o to poprosiłam), pan dyrektor zasłaniał się decyzją ministra w tej sprawie. Jednocześnie pan Warsza opowiadał, że nowe przepisy są spójne z normą PN i regulacjami w karcie UIC, a po dwóch godzinach wycofał się z tego stwierdzenia” – pisze posłanka.
Piotr Malepszak, wiceminister odpowiedzialny za kolej, również potwierdził, że o zmiany prosiła spółka CPK. Zaznaczał, że pozwalają one m.in. na podniesienie maksymalnej prędkości pociągów w tunelu ze 120 do 200 km/h. Przyznał jednak, że rozporządzenie powinno zostać znowelizowane – właśnie po to, by uniknąć problemów z zabudową na powierzchni.
Mamy stanowisko ministerstwa: „Planujemy nowelizację”
Na początku października poprosiliśmy Ministerstwo Infrastruktury o komentarz. Na odpowiedź czekaliśmy prawie miesiąc. W międzyczasie, kontaktując się ze służbami prasowymi, usłyszeliśmy, że Departament Kolejnictwa nie ustosunkował się jeszcze do naszych pytań. W końcu jednak uzyskaliśmy wyjaśnienie.
„W związku z postulatami rynku kolejowego dotyczącymi korekty przepisów Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 17 września 2026 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie (Dz. U. z 2026 r. poz. 1225) informuję, że Ministerstwo Infrastruktury planuje jego nowelizację” – czytamy w odpowiedzi Ministerstwa Infrastruktury na nasze pytania.
Zmiana została już zgłoszona do prac legislacyjnych. Ministerstwo złożyło projekt 22 października. Wszystkie niejasności – w tym zapis dotyczący podpór, który wywołał zamieszanie – mają zostać usunięte.
„Obecnie (projekt rozporządzenia – red.) znajduje się na etapie uzgodnień wewnątrzresortowych. Następnie planowane jest skierowanie projektu do uzgodnień, opiniowania oraz konsultacji publicznych” – odpowiada ministerstwo.
Redaktor Forsal.pl, absolwent Uniwersytetu Warszawskiego. Specjalizuje się w tematach związanych z inwestycjami oraz transportem. Od lat obserwuje wielkie budowy, opisuje rynek nieruchomości, a także zawiłości systemu transportowego.
Autor reportażu "Żarnowiec. Sen o polskiej elektrowni jądrowej" nagrodzony Grand Press 2023 w kategorii książka reporterska roku. Finalista m.in. Pomorskiej Nagrody Literackiej oraz konkursu dziennikarskiego "Biały Kruk".