Zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów, w tym również zobowiązanie do powstrzymania się od dokonania czynności lub do tolerowania czynności lub sytuacji. W opisanej sytuacji niewątpliwie dochodzi do świadczenia ze strony zleceniobiorcy, polegającego na tolerowaniu nieplanowanego przestoju środka transportu w związku z oczekiwaniem na jego załadunek lub rozładunek przez czas dłuższy niż wynikający z zawartej umowy na świadczenie usług transportowych. Zleceniobiorca pobiera za to świadczenie odrębne wynagrodzenie, stosownie do czasu tego przestoju.
Należy zatem uznać, że przedmiotowe wynagrodzenie jest częścią składową świadczonej usługi transportowej (przestój jest ściśle związany z tą usługą) i podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług według stawki właściwej do świadczenia głównego, tj. transportu towarów.