Orzekanie o zdolności do służby wojskowej
Rozporządzenie ministra obrony narodowej z 8 października 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie orzekania o zdolności do zawodowej służby wojskowej oraz właściwości i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach Poz. 2000
Wejdzie w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 5 listopada 2019 r.
Reklama
Omówienie: Nowe regulacje dotyczą orzekania w stosunku do osób ubiegających się o przyjęcie do Lotniczej Akademii Wojskowej oraz podchorążych tej Akademii w ramach przeprowadzenia okresowych i okolicznościowych badań lekarskich.
Dziennik Ustaw z 22 października 2019 r.
Specjalne obszary ochrony siedlisk
Rozporządzenia ministra środowiska z 20 września 2019 r. w sprawie specjalnego obszaru ochrony siedlisk Poz. 2001, 2003
Wejdą w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 6 listopada 2019 r.
Omówienie: Wyznaczono specjalne obszary ochrony siedlisk w województwie lubelskim: Guzówka i Terespol.
Zwolnienia z podatku akcyzowego
Rozporządzenie ministra finansów, inwestycji i rozwoju z 18 października 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego Poz. 2002
Weszło w życie
z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 23 października 2019 r.
Omówienie: Nowe regulacje dotyczą m.in. określonych olejów i preparatów smarowych.
Gospodarowanie składnikami rzeczowymi majątku
Rozporządzenie Rady Ministrów z 21 października 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego Skarbu Państwa Poz. 2004
Weszło w życie
z dniem następującym po ogłoszeniu, tj. 23 października 2019 r.
Omówienie: Rozporządzenie określa szczegółowy sposób gospodarowania składnikami rzeczowymi majątku ruchomego, ich sprzedaży, dzierżawy, najmu, przekazywania i darowizny, a także likwidacji przez organy administracji publicznej oraz określonych kierowników jednostek.
Dziennik Ustaw z 23 października 2019 r.
Usługi związane z doręczaniem paczek
Ustawa z 30 sierpnia 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo pocztowe oraz ustawy – Prawo telekomunikacyjne Poz. 2005
Wejdzie w życie
23 listopada 2019 r.
Omówienie: Nowelizacja ma zapewnić prawidłowe stosowanie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek.
Nowe unormowania ustawowe realizują m.in. obowiązek wynikający z rozporządzenia 2018/644, który obliguje państwa członkowskie do wprowadzenia sankcji wobec operatorów świadczących usługi doręczania paczek za to, że nie przekazują krajowemu organowi regulacyjnemu w szczególności informacji, takich jak np. charakter i opis oferowanych usług doręczenia paczek, wielkość rocznego obrotu w ramach tych usług, liczba zatrudnionych w poprzednim roku kalendarzowym osób uczestniczących w świadczeniu usług, liczba paczek obsłużonych w poprzednim roku kalendarzowym czy nazwy podwykonawców. W ustawie – Prawo pocztowe dodano nowy rozdział dotyczący warunków wykonywania obowiązków informacyjnych, wynikających z rozporządzenia 2018/644. Zgodnie z dodanymi przepisami, operator świadczący usługi doręczania paczek będzie przekazywał wymagane tym rozporządzeniem informacje i dokumenty prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), niezwłocznie po dniu rozpoczęciu ich świadczenia.
W przypadku naruszenia obowiązku przekazania informacji lub dokumentów albo przekazania niepełnych lub nieprawdziwych informacji, prezes UKE wymierzy karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej 2 proc. przychodu z działalności gospodarczej osiągniętego poprzednim w roku obrotowym. Jeżeli operator świadczący usługi doręczania paczek w roku obrotowym poprzedzającym wymierzenie kary nie osiągnął przychodu z działalności gospodarczej albo gdy okres jej wykonywania przez ten podmiot jest krótszy niż 12 miesięcy, to podstawą wymiaru kary pieniężnej będzie równowartość kwoty 500 000 euro.
Nowelizacja ustawy – Prawo telekomunikacyjne rozszerza przepis określający zadania i kompetencje prezesa UKE o zadania wynikające z przepisów rozporządzenia 2018/644.
Ochrona przyrody
Rozporządzenia ministra środowiska z 20 września 2019 r. w sprawie specjalnego obszaru ochrony siedlisk Poz. 2006 – 2009 i 2014
Wejdą w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 listopada 2019 r.
Omówienie: Wyznaczono specjalne obszary ochrony siedlisk w województwie lubelskim: Rogów, Sawin, Dolny Wieprz, Kumów Majoracki i Borowa Góra.
Utrzymanie czystości i porządku w gminach
Obwieszczenie marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z 18 października 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Poz. 2010
Wynagradzanie za pracę
Obwieszczenie ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 25 września 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia ministra pracy i polityki społecznej w sprawie warunków wynagradzania za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników zatrudnionych w niektórych państwowych jednostkach budżetowych Poz. 2011
Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa
Obwieszczenie prezesa Rady Ministrów z 9 października 2019 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie trybu sprzedaży domów, lokali mieszkalnych, budynków gospodarczych, ogródków przydomowych i garaży wraz z niezbędnymi gruntami, wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa Poz. 2012
Dopuszczanie do użytku szkolnego podręczników
Rozporządzenie ministra edukacji narodowej z 3 października 2019 r. w sprawie dopuszczania do użytku szkolnego podręczników Poz. 2013
Wejdzie w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 listopada 2019 r.
Omówienie: Rozporządzenie przewiduje m.in., że podręcznik w postaci elektronicznej może być zamieszczony na informatycznym nośniku danych lub w internecie. Taki podręcznik zawiera:
  • opis sposobu uruchomienia albo opis sposobu instalacji i uruchomienia;
  • system pomocy zawierający opis użytkowania;
  • mechanizmy nawigacji i wyszukiwania, w szczególności spis treści i skorowidz w postaci hiperłączy;
  • opcję drukowania treści podręcznika, z wyłączeniem dynamicznych elementów multimedialnych, których wydrukowanie nie jest możliwe.
Podręcznik w postaci elektronicznej musi uwzględniać wymagania dostępności określone w załączniku do ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz.U. poz. 848).
Ponadto zgodnie z rozporządzeniem opinie dotyczące podręczników sporządzają rzeczoznawcy wpisani na prowadzoną przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania listę rzeczoznawców do spraw podręczników do kształcenia ogólnego, w tym podręczników do kształcenia specjalnego, a także listę rzeczoznawców sporządzających opinie językowe.
Wypowiedzenie umowy
Dokument wypowiedzenia przez Rzeczpospolitą Polską umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Finlandii o ochronie prawnej i pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, podpisanej w Helsinkach 27 maja 1980 r. Poz. 2015
Omówienie: Wyżej wymieniona umowa została wypowiedziana.
Utrata mocy obowiązującej
Oświadczenie rządowe z 25 września 2019 r. w sprawie wypowiedzenia przez Rzeczpospolitą Polską umowy między Polską Rzecząpospolitą Ludową a Republiką Finlandii o ochronie prawnej i pomocy prawnej w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, podpisanej w Helsinkach 27 maja 1980 r. Poz. 2016
Omówienie: Wypowiedzenie umowy stanie się skuteczne 16 października 2021 r. i tego samego dnia utraci ona moc obowiązującą.
Warunki pracy rybaków
Ustawa z 16 października 2019 r. o ratyfikacji Konwencji nr 188 dotyczącej pracy w sektorze rybołówstwa, przyjętej przez Konferencję Ogólną Międzynarodowej Organizacji Pracy w Genewie 14 czerwca 2007 r. Poz. 2017
Wejdzie w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 7 listopada 2019 r.
Omówienie: Wyraża się zgodę na dokonanie przez prezydenta RP ratyfikacji wyżej wymienionej konwencji. Jej celem jest zapewnienie rybakom godziwych warunków pracy, zakwaterowania i wyżywienia, bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia, opieki medycznej i zabezpieczenia społecznego.
Dziennik Ustaw z 24 października 2019 r.
Urządzenia do symulowania jazdy
Rozporządzenie ministra infrastruk-tury z 10 października 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie urządzenia do symulowania jazdy w warunkach specjalnych Poz. 2018
Wejdzie w życie
po upływie 14 dni od ogłoszenia, tj. 8 listopada 2019 r.
Omówienie: Zmian dokonano w załączniku w części I. „Ogólne wymagania techniczno-organizacyjne symulatora”.
Zachęty dla małych i średnich firm
Ustawa z 11 września 2019 r. ‒ Prawo zamówień publicznych Poz. 2019
Wejdzie w życie
1 stycznia 2021 r.
Omówienie: Nowe przepisy mają zachęcić małych i średnich przedsiębiorców do startu w przetargach. Będą oni mogli korzystać z uproszczonych warunków udziału w postępowaniu związanym z uzyskaniem zamówienia.
Przewidziano tzw. koncentrację ogłoszeń o zamówieniach w oficjalnym publikatorze, tj. Biuletynie Zamówień Publicznych (o wartości poniżej progów unijnych) oraz Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (o wartości równej i powyżej progów unijnych).
Wprowadzony zostanie obowiązek ewaluacji realizacji umowy. Zniesiona będzie odpowiedzialność solidarna wykonawców w trybie partnerstwa innowacyjnego.
Natomiast poprawie płynności firm ma służyć obowiązek stosowania zaliczek lub częściowych płatności przy kontraktach realizowanych dłużej niż 12 miesięcy.
Oprócz tego będzie można zaskarżać wszystkie decyzje zamawiających, co również uważane jest za rozwiązanie korzystne dla niewielkich firm.
Wzmocniono rolę prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w przygotowywaniu i propagowaniu dobrych praktyk i wzorców dokumentów, które będą stanowiły wsparcie dla zamawiających. Nadano rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców uprawnień analogicznych do tych, które przysługują podmiotom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
Przewidziano wprowadzenie dodatkowych instrumentów prawnych dotyczących postępowania mediacyjnego lub innego polubownego rozwiązania sporu, którego następstwem może być zawarcie ugody przez zamawiającego i wykonawcę, w przypadku sporu wynikającego z realizacji umowy zawartej w wyniku udzielonego zamówienia publicznego. Ponadto powierzono postępowania w zakresie pozasądowego rozwiązywania sporów wyspecjalizowanym podmiotom (Sąd Polubowny przy Prokuratorii Generalnej RP).
Nowe prawo zamówień publicznych
Ustawa z 11 września 2019 r. ‒ Przepisy wprowadzające ustawę ‒ Prawo zamówień publicznych Poz. 2020
Wejdzie w życie
1 stycznia 2021 r., z wyjątkiem przepisów wchodzących w życie w innych terminach
Omówienie: Nowe regulacje dotyczące zamówień publicznych wejdą w życie – co do zasady – 1 stycznia 2021 r.
Ponadto w omawianej ustawie uregulowano m.in. kwestie związane z:
  • postępowaniami o udzielanie zamówienia oraz konkursami będącymi w toku w dniu wejścia w życie nowego prawa zamówień publicznych,
  • postępowaniami odwoławczymi i toczącymi się na skutek wniesienia skargi do sądu, wszczętymi i niezakończonymi przed dniem wejścia w życie nowych unormowań,
  • procedurą ugodowego rozwiązywania sporów powstałych w związku z wykonywaniem udzielonego zamówienia publicznego (postępowanie koncyliacyjne).
Zdecydowano, że do postępowań o udzielenie zamówienia, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia z życie nowego prawa zamówień publicznych, stosować się będzie przepisy dotychczasowe. Podobnie będzie w przypadku konkursów będących w toku w dniu wejścia w życie nowego prawa. ©℗