We wtorek przedstawiciele Parlamentu Europejskiego i krajów UE osiągnęli wstępne porozumienie ws. projektu rozporządzenia dotyczącego wytycznych dla transeuropejskiej infrastruktury energetycznej, która m.in. będzie mogła być współfinansowana z przyszłego budżetu UE na lata 2014-2020 w ramach funduszu Connecting Europe Facility (CEF).
Takie kluczowe projekty będą mogły korzystać ze specjalnej, przyspieszonej ścieżki przyznawania pozwoleń na budowę i uzyskiwać decyzję w tej sprawie maksymalnie w ciągu 3,5 roku. Obowiązek spełnienia tego wymogu spadnie na władze krajowe.
"To prawdziwy przełom, który da duży impuls budowie potrzebnej infrastruktury. Zamiast czekać 12 lat albo dłużej na pozwolenie, deweloperzy kluczowej transgranicznej infrastruktury, czyli rurociągów czy sieci energetycznych, mają otrzymać decyzję w ciągu około 4 lat. To zaoszczędzi im czasu i pieniędzy" - oświadczył Oettinger. Dodał, że taka infrastruktura pozwoli stworzyć rzeczywisty europejski rynek energii, gdzie systemy są ze sobą "fizycznie połączone".
W swojej propozycji z października ub. KE zaproponowała 3 lata jako maksymalny czas na uzyskanie pozwolenia dla kluczowych sieci, w efekcie negocjacji PE z krajami UE czas ten wydłużono do 3,5 roku.
Jak powiedziała PAP rzeczniczka Oettingera Marlene Holzner, takie przyspieszenie ma być możliwe dzięki zapewnieniu przez kraje UE tzw. jednego okienka, w którym inwestorzy będą mogli składać wszystkie dokumenty wymagane do uzyskania pozwolenia na przeprowadzenie inwestycji.
Później, poszczególne kraje UE będą miały do wyboru trzy opcje "przerabiania" dokumentacji i podejmowania decyzji. Np.dla takich projektów wszystkie potrzebne decyzje może podejmować jeden urząd bądź mogą je podejmować różne zaangażowane instytucje, ale w razie problemu, głos rozstrzygający będzie należał do jednego urzędu. Urzędy mogą też ze sobą współdziałać i wspólnie dochodzić do ostatecznej decyzji na zasadzie koordynacji, ale w każdym przypadku nie mogą przekroczyć 3,5 roku.
Ponadto urzędy będą publikowały instrukcje postępowania dla inwestorów kluczowej infrastruktury energetycznej oraz kalendarze swoich działań. Do tego - jak wskazała rzeczniczka - przyspieszenie ma być możliwe dzięki wczesnym konsultacjom. Już na etapie wnioskowania o pozwolenie i składania dokumentacji, inwestor złoży propozycję dotyczącą koncepcji przeprowadzania konsultacji społecznych ws. swojej inwestycji. Koncepcję tę władze ocenią i ewentualnie zatwierdzą.
Rozporządzenie ws. infrastruktury energetycznej już zawiera osiem priorytetowych korytarzy gazowych i elektrycznych, jednak lista konkretnych projektów, które będą mogły korzystać z udogodnień w zakresie pozwoleń, będzie znana prawdopodobnie w połowie przyszłego roku. Na liście priorytetowych korytarzy znajduje się m.in. korytarz gazowy Północ-Południe, na którym szczególnie zależało Polsce, bo dzięki połączeniom gazowym między krajami, dostawy tego paliwa z terminalu LNG w Świnoujściu mogłyby płynąć m.in. do krajów bałtyckich i na południe.
Uzgodnione we wtorek rozwiązania ws. pozwoleń PE i Rada UE (rządy) mają zatwierdzić na początku przyszłego roku.
