7655 Administracja prezydenta Donalda Trumpa wydała nowe wytyczne dotyczące programu wizowego w Stanach Zjednoczonych. Powodem ograniczenia dostępności programu wizowego H-1B, przeznaczonego dla wysoko wykwalifikowanych obcokrajowców korzystających z ofert zatrudnienia w USA, ma być ochrona amerykańskich pracowników. Aby osiągnąć ten cel prezydent Donald Trump rozpoczyna kampanię w celu ograniczenia programów wizowych tak, by firmy technologiczne zatrudniające tysiące pracowników zagranicznych zaczęły korzystać z usług Amerykanów.

Obecnie osoba ubiegająca się o wizę pracowniczą H-1B musi mieć wykształcenie przynajmniej na poziomie odpowiadającym polskiemu dyplomowi licencjata. Jeżeli nie posiada wymaganego wykształcenia, musi wykazać się długoletnim doświadczeniem w wykonywaniu „zawodu deficytowego” na amerykańskim rynku pracy.

Teraz zdobycie wizy pracowniczej będzie trudniejsze. Według nowych zaleceń, firmy starające się o wizy np. dla programistów będą musiały wykazać, że od pracownika na tym stanowisku wymagana jest większa wiedza i doświadczenie niż ta, którą dysponują pracownicy dostępni na lokalnym rynku pracy. Na tych zmianach najwięcej stracą firmy outsourcingowe, które sprowadzają masowo tańszych pracowników z innych państw.

7656 Jednym z powodów, dla którego program wiz pracowniczych H-1B jest tak krytykowany, jest rozrost branży outsourcingowej. Firmy takie jak indyjskie Wipro Ltd. i Cognizant Technology Solutions działające w USA, przejmują zarządzanie systemami technologicznymi korporacji w Stanach Zjednoczonych, Europie i Azji.

Dzięki programowi wiz pracowniczych firmy zagraniczne przenoszą personel do USA, szkolą go w działach technologicznych wiodących korporacji, a następnie odsyłają z powrotem do kraju pochodzenia firmy, gdzie koszty wynagrodzenia i utrzymania są nieporównywalnie niższe.
W takim właśnie modelu działania przodują przedsiębiorstwa z Indii. To właśnie firmy outsourcingowe z tego kraju są głównymi beneficjentami programu wizowego. Otrzymują one znacznie więcej wiz niż tradycyjne firmy technologiczne. Przykładowo w 2014 r. firma Tata Consultancy Services Ltd. otrzymała 5,65 tys. wiz H-1B, podczas gdy Amazon, który w tym czasie miał najwięcej wiz wśród amerykańskich firm nie korzystających z usług zewnętrznych, uzyskał tylko 877 wiz.

7657 Na jakie stanowiska najczęściej sprowadzani są pracownicy z zagranicy? Większość firm starających się o wizę pracowniczą chce znaleźć pracownika na stanowiska związane z technologiami. Najczęściej poszukiwani specjaliści to analitycy systemów komputerowych i programiści. W 2016 r. ponad jedna czwarta wiz wydana była właśnie dla analityków systemów komputerowych. Ponad 30 proc. to programiści różnych specjalności.

7658 Model biznesowy oparty na outsourcingu był sukcesem zarówno dla zleceniodawców, jak i dla klientów korporacyjnych. Ale takie rozwiązanie jest bardzo niekorzystne dla amerykańskiego rynku pracy. W celu obniżenia kosztów pracodawcy decydują się na przekazanie działów technologicznych firmom outsourcingowym, a te delegują usługi słabo opłacanym pracownikom zagranicznym. W efekcie Amerykanie tracą pracę na rzecz zagranicznych pracowników z wizami H-1B, nie dlatego, że dysponują oni lepszymi umiejętnościami, czy doświadczeniem w danej dziedzinie, a dlatego, że ich płaca jest znacznie niższa.

Firmy outsourcingowe zazwyczaj płacą pracownikom zatrudnionym w ramach wizy H-1B od 65 do 75 tys. dolarów rocznie. Taki sam fachowiec za rok pracy w firmie Google lub Microsoft zarabia nie mniej 100 tys. dolarów.

7659 Bruce Morrison, były kongresman, który pomagał tworzyć prawo wizowe H-1B, twierdzi, że celem ograniczenia liczby wiz jest zmniejszenie liczby pracowników, którzy przybyli do USA na tymczasowe stanowiska. Zamiast tego pracodawcy byliby zachęcani do wynagradzania pracowników, którzy wiążą swoją przyszłość ze Stanami Zjednoczonymi i występują o wydanie tzw. "zielonych kart", aby mogli zostać obywatelami USA.

Firmy z branży outsourcingowej, których model biznesowy opiera się na ciągłej rotacji pracowników między Indiami a Stanami Zjednoczonymi, rzadko pomagają swoim pracownikom uzyskać zieloną kartę. Pracownik "gość" pracuje w USA co najwyżej 6 lat, ponieważ wizy H-1B wydawane są na trzy lata z możliwością ich przedłużenia na kolejne trzy.

W 2014 roku w firmach outsourcingowych najwięcej wniosków o zieloną kartę wpłynęło od nowych pracowników Infosys, jednak było to zaledwie 16 proc. posiadaczy wizy H-1B. W przypadku koncernu Tata, który miał najwięcej wiz pracowniczych, odsetek wniosków o zielona kartę wyniósł zero. Zupełnie inaczej wygląda statystyka w przypadku amerykańskich firm technologicznych, gdzie wnioski o zieloną kartę znacznie przewyższają (z wyjątkiem Amazona) liczbę wiz pracowniczych.