Wbrew wcześniejszym zapowiedziom rządowa agencja, która ma przejąć od firm paliwowych obowiązek tworzenia zapasów ropy i paliw, nie wykupi wszystkich zgromadzonych przez nie rezerw. Takie są przynajmniej założenia jednego z dwóch scenariuszy opracowywanych obecnie przez Ministerstwo Gospodarki, do których udało się nam dotrzeć.

Wykup nawet w 2010 roku

Scenariusz ten powstał w resorcie niedawno. Nazwano go alternatywnym, bo ten tzw. podstawowy, jedyny, który poznała opinia publiczna, zakładał, że państwo zdejmie z przedsiębiorców obowiązek tworzenia zapasów, odpowiadających 90 dniom krajowej konsumpcji paliw. Zgodnie z nim Agencja Rezerw Materiałowych odkupi od firm 100 proc. zgromadzonych przez nie zapasów ropy i produktów naftowych. Operacja ta byłaby jednak niezwykle kosztowna – według różnych szacunków rząd musiałby na ten cel wydać od 7 do 10 mld zł.

W Programie Prac Legislacyjnych Rady Ministrów Termin zapisano, że ustawę zmieniającą sposób finansowania zapasów obowiązkowych ropy naftowej i paliw rząd powinien przyjąć w I półroczu 2010 r. – Termin zakupu zapasów uzależniony będzie od wybranej przez rząd opcji zmiany systemu – usłyszeliśmy w Departamencie Ropy i Gazu MG. Możliwe więc – co przyznaje resort – że cała operacja wykupu nastąpi już w przyszłym roku.

Dług mocno wzrośnie

Jeśli wykup prowadzony byłby zgodnie ze scenariuszem podstawowym, rząd mógłby wpędzić się w poważne kłopoty. Wejście w życie ustawy oznaczałoby bowiem niemal pewne przekroczenie przez dług drugiego progu ostrożnościowego, bo Agencja Rezerw Materiałowych – która zaciągnie kredyt pod wykup zapasów – jest podmiotem sektora finansów publicznych. Zdaniem ekspertów niewiele da też wprowadzenie w życie ustawy od początku 2011 r. Według prognoz MF PKB ma wynosić wówczas 1,4 bln zł – czyli wydatek na wykup rezerw, tak jak w 2010 roku – wynosiłby około 0,7 proc. PKB. Ministerialna prognoza dla wielkości długu – nieuwzględniająca skutków ustawy – to 54,5 proc. PKB. Drugi próg w tej sytuacji również zostałby więc przekroczony.