Projekt nowelizacji tegorocznego budżetu oraz projekt ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2023 oraz niektórych innych ustaw, tzw. ustawy okołobudżetowej, rząd przyjął w ubiegły piątek. Z harmonogramu obrad Sejmu wynika, że pierwsze czytanie obu projektów odbędzie się na posiedzeniu plenarnym w najbliższy piątek po południu.
Projekt ustawy okołobudżetowej przewiduje m.in. przekazanie dodatkowych ok. 14 mld zł z budżetu do samorządów. Pracownicy budżetówki otrzymają jednorazowe nagrody za zaangażowanie w pracę, nauczyciele po 1,1 tys. zł z okazji 250. rocznicy utworzenia Komitetu Edukacji Narodowej, a sędziowie, asesorzy, referendarze - dodatkowe wynagrodzenia.
Projekt przewiduje odmrożenie od 1 lipca 2023 roku podstaw naliczania zakładowego funduszu świadczeń socjalnych oraz funduszy socjalnych (o kolejne 2 lata) w stosunku do wielkości zaplanowanej na rok 2023.
W projekcie proponuje się zwiększenie wysokości odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli i fundusze socjalne dla osób uprawnionych do zaopatrzenia emerytalnego służb mundurowych oraz członków ich rodzin od 1 lipca br. Zwiększone wpłaty środków przewidzianych projektowaną ustawą zostaną przekazane do 30 września 2023 r.
Jak wynika z dołączonej do projektu Oceny Skutków Regulacji, realizacja przewidzianych w projekcie rozwiązań będzie kosztować budżet państwa 15 mld 266 mln 28 tys. zł. Wyjaśniono, że w 2023 r. wzrosną wydatki budżetu z tytułu subwencji ogólnej oraz dochody JST z tego tytułu w kwocie 14 mld 83,3 mln zł.
"Skutki dla budżetu państwa z tytułu jednorazowej wypłaty wynagrodzeń wyniosą ok. 2 055 mln zł" - wskazano. W przypadku pracowników państwowej sfery budżetowej koszty budżetu państwa z tytułu umożliwienia wypłacenia przez pracodawców specjalnych dodatków motywacyjnych wyniosą ok. 944 mln zł, które zabezpieczono odpowiednio w budżetach poszczególnych dysponentów części budżetowych, z wyłączeniem programów „unijnych”.
"Wypłata dodatkowego wynagrodzenia dla sędziów, asesorów sądowych i referendarzy sądowych szacowana jest na kwotę ok. 40 mln zł; wypłata nagrody specjalnej dla nauczycieli szacowana jest na kwotę ok. 955 mln zł, w tym w ramach ww. subwencji dla jednostek samorządu terytorialnego 935 mln zł" - wyliczono.
Z OSR wynika, że łącznie skutki zmiany kwoty stanowiącej odpis dla funduszy socjalnych wyniosą około 208 mln zł.
Zgodnie z dokumentem zwiększenie na rok 2023 finansowania 429 etatów urzędników sądowych przyznanych na czas oznaczony na realizację ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów spowoduje wzrost wydatków budżetu państwa o ok. 2,05 mln zł.
Wskazano, że ze środków budżetu państwa zostanie pokryta kwota ok. 1,2 mln zł związana ze zwiększeniem limitu ustawy dotyczącej powołania Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości.
"Przekazanie w 2023 r. dodatkowych skarbowych papierów wartościowych dla podmiotów szkolnictwa wyższego i nauki o wartości nominalnej 90 mln zł, przy założeniu zbycia tych papierów przez uprawnione podmioty, spowoduje wzrost państwowego długu publicznego (definicja krajowa) oraz długu sektora instytucji rządowych i samorządowych (definicja UE) o wartość nominalną przekazanych skarbowych papierów wartościowych. Szacowany wzrost wydatków budżetu państwa na koszty obsługi długu z tytułu emisji obligacji wyniesie ok. 5 mln zł rocznie" - dodano.
Przyjęty przez rząd projekt nowelizacji tegorocznego budżetu zakłada, że dochody państwa wyniosą 601,4 mld zł, a wydatki 693,4 mld zł; tym samym deficyt w tym roku nie przekroczy 92 mld zł. Według obecnie obowiązującego budżetu na 2023 r., dochody zaplanowano na kwotę 604,5 mld zł, a wydatki 672,5 mld zł, zaś deficyt budżetu w wysokości nie większej niż 68 mld zł. (PAP)