Nagrody jubileuszowe w budżetówce już po 10 latach pracy na etacie, a nie jak dotąd po 20. Rewolucja w warunkach zatrudnienia od 1 stycznia 2026

Nagroda jubileuszowa stanowi jedno z najważniejszych świadczeń przewidzianych dla pracowników sektora publicznego. Przysługuje m.in. urzędnikom administracji państwowej, członkom korpusu służby cywilnej oraz pracownikom samorządowym. Jej wysokość jest uzależniona od długości stażu zawodowego oraz kwoty miesięcznego wynagrodzenia. W artykule poruszamy następujące zagadnienia:

• podstawy prawne przyznawania nagrody jubileuszowej,
• obowiązujące stawki oraz zasady ich wyliczania,
• czynniki mające wpływ na wysokość świadczenia,
• grupy zawodowe uprawnione do jego otrzymania,
• zmiany w przepisach dotyczących nagrody jubileuszowej, które weszły w życie 1 stycznia 2026 roku.

Nagrody jubileuszowe w budżetówce. Jakie ustawy stanowią o ich wypłacaniu?

Nagroda jubileuszowa nie jest bezpośrednio uregulowana w Kodeksie pracy, jednak możliwość jej przyznawania wynika z przepisów zawartych w wielu ustawach szczególnych oraz aktach wykonawczych odnoszących się do konkretnych grup zawodowych. Podstawy prawne wypłaty tego świadczenia określają m.in.:

• ustawa o pracownikach samorządowych,
• Karta Nauczyciela,
• ustawa o służbie cywilnej,
• ustawa o pracownikach urzędów państwowych,
• przepisy regulujące funkcjonowanie służb mundurowych.

To właśnie te akty prawne wskazują, kiedy powstaje prawo do nagrody jubileuszowej, w jaki sposób ustala się jej wysokość oraz jakie warunki należy spełnić, aby ją otrzymać.

Komu przysługuje nagroda jubileuszowa?

Nagroda jubileuszowa nie ma charakteru powszechnego i nie przysługuje wszystkim pracownikom. Obejmuje wyłącznie wybrane grupy zawodowe, których uprawnienia zostały określone w odrębnych przepisach ustawowych i wykonawczych. Najczęściej świadczenie to dotyczy osób zatrudnionych w sektorze publicznym, czyli tzw. sferze budżetowej. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawo do nagrody jubileuszowej mają m.in.:

• nauczyciele,
• pracownicy samorządowi,
• członkowie korpusu służby cywilnej,
• personel medyczny,
• pracownicy urzędów skarbowych,
• górnicy,
• bibliotekarze,
• pracownicy instytucji kultury.

Wysokość nagrody oraz szczegółowe zasady jej przyznawania mogą się różnić w zależności od danej grupy zawodowej i przepisów branżowych, które regulują to świadczenie.

Ile wynosi nagroda jubileuszowa w 2026 roku?

Wysokość nagrody jubileuszowej jest uzależniona od długości stażu pracy i wyrażana jako określony procent miesięcznego wynagrodzenia należnego pracownikowi w dniu uzyskania prawa do tego świadczenia. Szczegółowe progi procentowe oraz zasady ich stosowania mogą się różnić w zależności od regulacji właściwych dla danej grupy zawodowej. W praktyce jednak najczęściej obowiązuje jednolity, powszechnie stosowany schemat obliczania nagrody jubileuszowej oparty na liczbie przepracowanych lat.

Jak ustalić podstawę nagrody jubileuszowej?

Podstawę ustalenia wysokości nagrody jubileuszowej stanowi wynagrodzenie należne pracownikowi w dniu nabycia prawa do tego świadczenia, chyba że korzystniejsze okaże się wynagrodzenie obowiązujące w dniu faktycznej wypłaty nagrody.

Do podstawy obliczenia nagrody jubileuszowej zalicza się:

• stałe składniki wynagrodzenia określone w miesięcznej stawce – w wysokości przysługującej w miesiącu nabycia prawa do nagrody,
• składniki zmienne wypłacane za okresy nie dłuższe niż miesiąc – w średniej wysokości z trzech miesięcy poprzedzających miesiąc uzyskania uprawnienia, niezależnie od tego, za jaki okres zostały wypłacone,
• składniki przysługujące za okresy dłuższe niż miesiąc (np. premie kwartalne, półroczne lub roczne) – w średniej wysokości z 12 miesięcy poprzedzających moment nabycia prawa do nagrody.

Do podstawy naliczenia nagrody jubileuszowej nie uwzględnia się natomiast:

• wynagrodzenia za czas urlopu oraz innych usprawiedliwionych nieobecności w pracy,
• świadczeń pozapłacowych, takich jak bony, zapomogi czy dopłaty finansowane z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych,
• premii uznaniowych, które nie mają charakteru roszczeniowego.

Okresy uprawniające do nagrody jubileuszowej w latach poprzednich

W latach poprzednich przy wyliczaniu stażu pracy uprawniającego do nagrody jubileuszowej brane były pod uwagę nie tylko bieżące zatrudnienie, ale także zakończone okresy pracy oraz inne sytuacje, które przepisy uznają za zaliczane do stażu.

Do okresów wliczanych do stażu pracy, od którego zależało prawo do nagrody jubileuszowej, zaliczało się m.in.:

• wszystkie zakończone stosunki pracy, niezależnie od pracodawcy,
• czas prowadzenia indywidualnego gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie współmałżonka,
• okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych,
• czas przebywania na urlopie wychowawczym.

Natomiast do stażu pracy nie wliczało się:

• okresów prowadzenia własnej działalności gospodarczej,
• pracy wykonywanej na podstawie umów cywilnoprawnych, takich jak umowa zlecenie czy umowa o dzieło.

Do końca 2025 roku wyglądało to następująco:

Co się zmieniło w nagrodach jubileuszowych od 1 stycznia 2026 roku?

Zgodnie z nowelizacją Kodeksu pracy, która weszła w życie 1 stycznia 2026 roku, do stażu pracy, który decyduje m.in. o prawie do nagrody jubileuszowej, będą wliczane nowe formy aktywności zawodowej. Oznacza to odejście od dotychczasowego, ograniczonego pojmowania zatrudnienia i wprowadzenie bardziej sprawiedliwego sposobu naliczania stażu.

Nowe przepisy obejmują m.in.:

• prowadzenie działalności gospodarczej – okres samozatrudnienia zostanie wliczony do stażu pracy, co będzie korzystne dla przedsiębiorców,
• współpracę z firmami – lata współpracy z podmiotami gospodarczymi na innych zasadach niż umowa o pracę (np. jako kontraktor) zostaną uwzględnione,
• umowy cywilnoprawne – praca na podstawie umowy zlecenia, umowy o świadczenie usług czy umowy agencyjnej również będzie zaliczana do stażu,
• zawieszenie działalności w celu opieki nad dzieckiem – czas przerwy w prowadzeniu firmy z powodów rodzinnych zostanie wliczony,
• członkostwo w spółdzielniach produkcyjnych – okres pracy w rolniczych spółdzielniach produkcyjnych lub spółdzielniach kółek rolniczych będzie liczony do stażu,
• zarobkowanie za granicą – udokumentowana praca poza Polską, nawet jeśli nie była formalnym stosunkiem pracy, zostanie uwzględniona przy obliczaniu stażu urlopowego.

Co się zmieniło w nagrodach jubileuszowych od 1 stycznia 2026 roku?

Jak te zmiany wpłyną na rzeczywiste przyznawanie nagród jubileuszowych? Od 1 stycznia 2026 roku pani Anita z wcześniejszego przykładu, która przez 10 lat prowadziła jednoosobową działalność gospodarczą, a następnie 10 lat była zatrudniona na etacie w urzędzie miasta jako specjalistka, po kolejnych 10 latach pracy w administracji również zyskała prawo do nagrody jubileuszowej. Wynika to z faktu, że okres samozatrudnienia – tak samo jak zatrudnienie na umowę o pracę – jest wliczany do całkowitego stażu pracy.

W praktyce oznacza to, że pracownik może otrzymać nagrodę jubileuszową już po 10 latach pracy etatowej, jeśli wcześniej przez 10 lat prowadził działalność gospodarczą lub wykonywał inną formę zatrudnienia. Dotychczas świadczenie to przysługiwało dopiero po 20 latach pracy na podstawie umowy o pracę.

Kiedy wypłaca się nagrodę jubileuszową?

Prawo do nagrody jubileuszowej powstaje w momencie, gdy pracownik osiąga wymaganą długość stażu pracy, uprawniającą do tego świadczenia. Sposób jej wypłaty może się różnić w zależności od okoliczności, jednak najczęściej stosuje się następujące rozwiązania:

• wypłata w dniu nabycia prawa do nagrody – najczęściej spotykana praktyka,
• przekazanie świadczenia przy najbliższej wypłacie wynagrodzenia – gdy moment nabycia prawa przypada pomiędzy standardowymi terminami wypłat,
• wypłata po zakończeniu dłuższej nieobecności – na przykład po powrocie z urlopu wychowawczego lub chorobowego,
• realizacja świadczenia w szczególnych sytuacjach – np. po złożeniu wniosku przez pracownika lub dostarczeniu dokumentów potwierdzających staż pracy u poprzednich pracodawców.

Czy pracownikom sektora prywatnego również przysługuje nagroda jubileuszowa?

W sektorze prywatnym nagroda jubileuszowa nie jest świadczeniem obligatoryjnym ani powszechnie przyznawanym, gdyż nie jest uregulowana w przepisach prawa pracy. Decyzja o jej przyznaniu zależy wyłącznie od pracodawcy, który może wprowadzić ją np. w regulaminie wynagradzania, układzie zbiorowym pracy lub w indywidualnej umowie z pracownikiem. Zasady wypłaty mogą naśladować praktyki administracji publicznej, ale równie dobrze mogą uwzględniać inne okresy zatrudnienia, kwoty czy dodatkowe kryteria.

W praktyce nagrody jubileuszowe w prywatnych firmach występują rzadko. Pracodawcy częściej stosują systemy wynagrodzeń oparte na wynikach i efektywności pracy niż na długości zatrudnienia.

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. 2008 Nr 223 poz. 1458)
• Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. 1982 Nr 3 poz. 19)
• Ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. 2008 Nr 227 poz. 1505)
• Ustawa z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach urzędów państwowych (Dz. U. 1982 Nr 31 poz. 214)
• Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. 1990 Nr 30 poz. 179)
• Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. 2022 poz. 655)
• Ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. 2010 Nr 79 poz. 523)
• Ustawa z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. 1990 Nr 78 poz. 462)
• Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. 1991 Nr 88 poz. 400)
• Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. 2025 poz. 1160)