Zarządzanie zadłużeniem
Resort podał, że strategia obejmuje czteroletni horyzont i zawiera zarówno założenia dotyczące zarządzania długiem Skarbu Państwa, jak i oddziaływania na pozostały dług sektora finansów publicznych. Prognozy przygotowano z uwzględnieniem krajowych i unijnych reguł fiskalnych, w tym zaleceń wynikających z procedury nadmiernego deficytu.
Relacja długu do PKB
Zgodnie z dokumentem relacja państwowego długu publicznego do PKB ma wynieść 55,3 proc. w 2026 r. i 55,9 proc. w 2027 r., następnie ma wzrosnąć do 59,2 proc. w 2029 r., by w 2030 r. obniżyć się do 58,3 proc.
MF wskazało, że w przypadku realizacji prognoz próg ostrożnościowy 55 proc. PKB określony w ustawie o finansach publicznych zostałby przekroczony w 2028 r., co skutkowałoby uruchomieniem procedur ostrożnościowych w 2030 r. Relacja długu pozostanie jednak poniżej konstytucyjnego limitu 60 proc. PKB przez cały okres objęty strategią.
Według założeń dług Skarbu Państwa w relacji do PKB wzrośnie do 60 proc. w 2028 r. i 60,7 proc. w 2029 r., a następnie spadnie do 59,9 proc. w 2030 r.
Resort finansów prognozuje, że relacja długu sektora instytucji rządowych i samorządowych według metodologii unijnej wyniesie 67,6 proc. PKB w 2026 r. oraz 69,3 proc. w 2027 r., a do 2030 r. wzrośnie do 76,6 proc. PKB. Oznacza to utrzymanie wskaźnika powyżej unijnej wartości referencyjnej wynoszącej 60 proc. PKB.
Koszt obsługi długu
Ministerstwo podało również, że przewidziany w projekcie ustawy budżetowej limit kosztów obsługi długu Skarbu Państwa na 2027 r. wynosi 107 mld zł, co odpowiada 2,43 proc. PKB. Strategia zakłada, że do 2030 r. koszty te zbliżą się do poziomu 3 proc. PKB.
Jak wskazano, nie zmienia się główny cel polityki zarządzania długiem, którym jest finansowanie potrzeb pożyczkowych budżetu państwa przy minimalizacji kosztów obsługi długu w długim okresie przy przyjętych ograniczeniach związanych z ryzykiem.
Źródła finansowania potrzeb pożyczkowych
W latach 2027-2030 podstawowym źródłem finansowania potrzeb pożyczkowych państwa ma pozostać rynek krajowy. Resort zakłada utrzymanie udziału długu w walutach obcych poniżej 25 proc. długu Skarbu Państwa, przy możliwości przejściowych odchyleń wynikających z sytuacji rynkowej lub budżetowej.
Strategia przewiduje również dalsze budowanie dużych emisji obligacji o stałym oprocentowaniu na rynku krajowym oraz na rynkach euro i dolara amerykańskiego. Średnia zapadalność krajowego długu Skarbu Państwa ma pozostać zbliżona do 4,5 roku, a całego długu Skarbu Państwa ma wynosić co najmniej pięć lat.
Redaktor i wydawca strony głównej, z redakcjami Grupy Infor (Forsal.pl, Dziennik.pl, GazetaPrawna.pl, Infor.pl, ZdrowieGO.pl) związany od 2010 roku. Zajmuje się tematyką stosunków międzynarodowych, polityki gospodarczej i technologicznej, bezpieczeństwa, a także psychologią, zarządzaniem i pracą. Wcześniej zajmował się naukowo teoriami społeczeństwa sieci.