Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pracuje nad nowelizacją rozporządzenia ws. wykazu dokumentów publicznych. Chodzi o dostosowanie zabezpieczeń technicznych karty parkingowej do wymogów wynikających z Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2841 z dnia 23 października 2024 r. w sprawie ustanowienia europejskiej karty osoby z niepełnosprawnością i europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami (Dz. Urz. L UE L 2024/2841 z 14.11.2024).
Wykreślenie karty parkingowej z katalogu dokumentów publicznych trzeciej kategorii
Projekt zmienianego rozporządzenia zakłada wykreślenie karty parkingowej z katalogu dokumentów publicznych trzeciej kategorii. Zmiana ma dostosować polskie przepisy do unijnych regulacji wprowadzających jednolity wzór europejskiej karty parkingowej dla osób z niepełnosprawnościami. Jak wskazano w przyczynach i potrzebie planowanego projektu, zmiana ta jest związana z wdrożeniem unijnej dyrektywy z października 2024 r., która ustanawia europejską kartę osoby z niepełnosprawnością oraz europejską kartę parkingową. Nowe dokumenty mają obowiązywać we wszystkich państwach członkowskich od 5 czerwca 2028 r. Szczegółowe wymagania techniczne i zabezpieczenia nowych kart zostaną określone w aktach wykonawczych przygotowywanych przez instytucje UE. Będą w nich zawarte wymogi techniczne, które mają na celu zabezpieczenie przed fałszerstwem. Wprowadzą one standardy dla dokumentu ogólnoeuropejskiego, w związku z tym nie jest zasadne utrzymywanie karty parkingowej w katalogu dokumentów publicznych, skoro karta ta będzie miała wymiar nie krajowy a europejski oraz będzie spełniała międzynarodowe standardy.
- Zarobki policji w 2026 r. i w 2027 r. Podstawowa pensja zaczyna się od 6 tys. zł, dochodzą jeszcze dodatki
- Maksymalne wynagrodzenia, e-kolejka i nowa wycena świadczeń. Minister zdrowia zapowiada zmiany w systemie
- Koniec z chaosem taksówkowym. Ministerstwo uszczelnia przepisy i wraca do zasad sprzed lat
Wykreślenie karty parkingowej z katalogu dokumentów trzeciej kategorii spowoduje:
- uniknięcie dublowania kosztów,
- pozostawienie dotychczasowego wzoru karty parkingowej do czasu wymiany na wzór europejski,
- przeprowadzenie wszystkich procedur związanych z wyborem wykonawcy karty wg. wzoru europejskiego,
- wprowadzenie jednorazowej, skoordynowanej zmiany wszystkich regulacji dotyczących karty parkingowej w terminie wynikającym z Dyrektywy (UE) 2024/2841.
Rząd chce uniknąć podwójnych kosztów
Resort rodziny wskazał, że obecna karta parkingowa nie spełnia minimalnych wymagań dotyczących zabezpieczeń dokumentów publicznych określonych w ustawie o dokumentach publicznych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami mogłaby być wydawana tylko do 12 lipca 2026 r. Dostosowanie jej do krajowych wymogów oznaczałoby konieczność przygotowania nowego wzoru tylko na krótki okres. Następnie karta parkingowa musiałaby zostać ponownie zmieniona, aby spełnić wymagania unijne. Nowe wzory europejskiej karty mają obowiązywać od 5 czerwca 2028 r. W ocenie projektodawców oznaczałoby to podwójne wydatki z budżetu państwa, konieczność dwukrotnego wyboru producenta kart oraz dodatkowe obowiązki organizacyjne dla zespołów wydających dokumenty.
Obecne karty parkingowe pozostaną w użyciu
Po wykreśleniu karty parkingowej z wykazu dokumentów publicznych obecny wzór będzie obowiązywał do czasu wprowadzenia jednolitej europejskiej karty. Ministerstwo podkreśliło, że pozwoli to uniknąć zamieszania wśród osób z niepełnosprawnościami oraz przeprowadzić jedną, skoordynowaną wymianę dokumentów zgodnie z terminami wynikającymi z prawa Unii Europejskiej.
Komu przysługuje karta parkingowa
Karta parkingowa przysługuje osobom z niepełnosprawnościami mającym znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się oraz placówkom zajmującym się opieką, rehabilitacją lub edukacją takich osób. Posiadacz karty parkingowej może nie stosować się do niektórych znaków drogowych dotyczących zakazu ruchu lub postoju w zakresie określonym przepisami. Przepis ten stosuje się również do kierującego pojazdem, który przewozi osobę niepełnosprawną legitymującą się kartą parkingową. Kartę parkingową należy umieścić za przednią szybą pojazdu samochodowego, a jeśli pojazd nie posiada przedniej szyby - w widocznym miejscu w przedniej części pojazdu, w sposób eksponujący widoczne zabezpieczenia karty oraz umożliwiający odczytanie jej numeru i daty ważności.
Za projekt odpowiedzialne jest MRPiPS. Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2026 r.
Czym są dokumenty publiczne trzeciej kategorii?
Dokumentami publicznymi trzeciej kategorii są dokumenty, które mają wpływ na bezpieczeństwo obrotu gospodarczego i prawnego, w tym koncesje, pozwolenia, licencje, zaświadczenia, świadectwa i certyfikaty związane z bezpieczeństwem transportu, dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe, świadectwa ukończenia szkoły, legitymacje szkolne i studenckie oraz dokumenty uprawniające do różnego rodzaju ulg, inne niż wymienione w art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z 22 listopada 2018 r. o dokumentach publicznych.
Najczęściej zadawane pytania
Dlaczego karta parkingowa ma zniknąć z katalogu dokumentów publicznych trzeciej kategorii?
Wykreślenie karty parkingowej ma pozwolić uniknąć podwójnej wymiany kart przed wprowadzeniem jednolitego wzoru obowiązującego w całej Unii Europejskiej oraz dublowania kosztów.
Od kiedy mają obowiązywać nowe europejskie karty parkingowe dla osób z niepełnosprawnościami?
Nowe dokumenty mają obowiązywać we wszystkich państwach członkowskich od 5 czerwca 2028 r. Szczegółowe wymagania techniczne i zabezpieczenia nowych kart zostaną określone w aktach wykonawczych UE.
Czy obecny wzór karty parkingowej pozostanie w użyciu po wykreśleniu z wykazu dokumentów publicznych?
Po wykreśleniu karty parkingowej z wykazu dokumentów publicznych obecny wzór będzie obowiązywał do czasu wprowadzenia jednolitej europejskiej karty.
Jaki jest planowany termin przyjęcia projektu dotyczącego karty parkingowej przez Radę Ministrów?
Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to III kwartał 2026 r. Za projekt odpowiedzialne jest MRPiPS.
Podstawa prawa
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie wykazu dokumentów publicznych (RD310)
- Tak można pojechać bez kolejki do sanatorium na NFZ. Jest na to sprytny, legalny sposób
- Tańsze paliwo na wakacje. Benzyna, diesel i LPG z obniżonym VAT-em i akcyzą oraz ze zwolnieniem z podatku od sprzedaży detalicznej? Jest projekt ustawy
- Druga emerytura w wysokości niemal 1000 zł dla emerytów, którzy przepracowali minimum 5 lat. Jak otrzymać świadczenie?
Doktor nauk społecznych w dyscyplinie nauk o bezpieczeństwie, absolwentka Wojskowej Akademii Technicznej. Stopień doktora uzyskała na podstawie rozprawy pt. "Koncepcja systemu bezpieczeństwa socjalnego Polski z uwzględnieniem zjawiska prekariatu", poświęconej wyzwaniom współczesnej polityki społecznej i rynku pracy. Specjalizuje się w zagadnieniach dotyczących polityki rodzinnej, rynku pracy oraz systemu zabezpieczenia społecznego.