Forsal logo

Nowe świadczenie: „Pellet plus” dla gospodarstw domowych już tej jesieni. Nawet 1200 zł przy wydatkach na zakup paliwa. Branża naciska na rząd

pellet, rząd, świadczenie, ulga, paliwo
Nowe świadczenie: „Pellet plus” dla gospodarstw domowych już tej jesieni. Nawet 1200 zł przy wydatkach na zakup paliwa. Branża naciska na rząd/Shutterstock
Rosnące ceny pelletu coraz mocniej uderzają w gospodarstwa domowe, które ogrzewają nim swoje domy. Branża chce reakcji rządu i proponuje rozwiązania, które miałyby ograniczyć skutki podwyżek. Jedna z koncepcji zakłada możliwość odzyskania w rocznym rozliczeniu podatkowym około 15 proc. wydatków na pellet drzewny klasy A1. Przy zakupach za 8 tys. zł dawałoby to 1200 zł korzyści.

Dlaczego pellet podrożał już latem?

Jeszcze kilka lat temu lato było dla właścicieli kotłów na pellet dobrym momentem na uzupełnienie zapasów. Popyt był niższy niż w sezonie grzewczym, a ceny zazwyczaj korzystniejsze niż jesienią i zimą. W 2026 r. sytuacja wygląda inaczej.

Jak podała „Gazeta Przemysłu Drzewnego”, średnia cena ofertowa pelletu klasy A1 na jednej z platform sprzedażowych wynosiła w lipcu 2026 r. 2018 zł za tonę. Miesiąc wcześniej było to 1784 zł. Oznacza to wzrost o ponad 13 proc. w ciągu miesiąca. We wrześniu konkretne oferty pelletu klasy A1 sięgały już około 2400 zł za tonę, a w części przypadków były jeszcze wyższe.

UOKiK zwraca uwagę na szybko rosnący popyt. Według danych opublikowanych przez urząd 27 sierpnia około 450 tys. gospodarstw domowych korzysta z kotłów na pellet i drewno. To o ponad 90 tys. więcej niż w 2023 r.

Duże zainteresowanie takimi urządzeniami widać również w programie „Czyste Powietrze”. W 2025 r. około 77 proc. wniosków dotyczących wymiany źródła ciepła obejmowało kotły na pellet i drewno.

Wraz ze wzrostem liczby kotłów nie zwiększała się jednak w takim samym tempie podaż paliwa. Pellet powstaje przede wszystkim z trocin i innych produktów ubocznych przemysłu drzewnego. Słabsza koniunktura w branży drzewnej i meblarskiej oznacza mniejszy przerób drewna, a tym samym mniej surowca dostępnego dla producentów pelletu. Do tego dochodzą koszty produkcji, transportu oraz konkurencja o surowiec między różnymi sektorami gospodarki. UOKiK ocenia, że niedostosowanie podaży do popytu może pozostawać problemem również w nadchodzącym sezonie grzewczym.

Będzie „Pellet plus”? Branża szuka sposobu na obniżenie rachunków

15 lipca przedstawiciele Polskiej Rady Pelletu spotkali się z reprezentantami Ministerstwa Energii, Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Lasów Państwowych. Rozmowy dotyczyły cen, dostępności surowca i możliwych działań osłonowych dla odbiorców końcowych.

W oficjalnym komunikacie po spotkaniu Polska Rada Pelletu poinformowała o postulacie rozważenia instrumentów wspierających użytkowników końcowych, w tym możliwości obniżenia stawki VAT na pellet.

Ważne

Jedną z najważniejszych propozycji przedstawionych podczas spotkania było wprowadzenie 15-proc. ulgi podatkowej dla gospodarstw ogrzewanych pelletem.

Taki wariant opisała 11 września „Gazeta Przemysłu Drzewnego”. Według branżowego pisma rozważana koncepcja zakładałaby możliwość odzyskania w rocznym rozliczeniu podatkowym około 15 proc. wartości zakupionego pelletu.

8 tys. zł za pellet. Korzyść mogłaby wynieść 1200 zł

Gdyby ostatecznie przyjęto rozwiązanie pozwalające odzyskać 15 proc. wartości zakupionego paliwa, przy rocznych wydatkach na poziomie 8 tys. zł korzyść wyniosłaby 1200 zł. Przy wydatku 6 tys. zł byłoby to 900 zł, a przy 5 tys. zł – 750 zł.

Na obecnym etapie nie jest przesądzone, jak dokładnie miałby wyglądać taki mechanizm. Nie wiadomo, czy byłoby to odliczenie od dochodu, od podatku, czy rozwiązanie umożliwiające bezpośredni zwrot części poniesionych wydatków. Nie ustalono również maksymalnej wysokości potencjalnego wsparcia ani tego, czy z rozwiązania mogliby w pełni korzystać również podatnicy płacący niski podatek lub niepłacący go wcale.

Kto mógłby skorzystać ze świadczenia?

Według przedstawionej koncepcji, preferencja byłaby związana z zakupem pelletu drzewnego klasy A1. Warunkiem miałoby być udokumentowanie zakupu fakturą VAT. W opisywanym wariancie pojawia się również powiązanie preferencji z urządzeniem grzewczym znajdującym się na Liście Zielonych Urządzeń i Materiałów oraz z dokumentami potwierdzającymi odpowiednią jakość paliwa.

Mechanizm miałby więc służyć nie tylko obniżeniu kosztów ponoszonych przez gospodarstwa domowe. Jego dodatkowym celem byłoby premiowanie zakupu paliwa o potwierdzonych parametrach oraz ograniczenie szarej strefy.

Z punktu widzenia konsumenta rozwiązanie mogłoby mieć jeszcze jedną przewagę nad prostą obniżką VAT. Niższy podatek pośredni nie daje gwarancji, że cała jego wartość przełoży się na spadek ceny detalicznej. Część korzyści może zostać przejęta na wcześniejszych etapach sprzedaży. Mechanizm oparty na udokumentowanych wydatkach kierowałby korzyść bezpośrednio do kupującego.

Normy jakości pelletu obowiązują od 24 maja 2025 r.

Kolejnym postulatem branży pelletowej było kontynuowanie prac legislacyjnych nad ustawą o monitorowaniu i kontrolowaniu jakości paliw oraz aktami wykonawczymi do niej. Przepisy miałyby zapewniać wysoką jakość paliw i bezpieczeństwo użytkowników, a jednocześnie nie tworzyć nadmiernych barier administracyjnych dla producentów i dystrybutorów pelletu.

Od 24 maja 2025 r. w Polsce obowiązują wymagania jakościowe dla pelletu i brykietu produkowanych z biomasy drzewnej. Przepisy określają m.in. dopuszczalną wilgotność, zawartość popiołu, wartość opałową, a także zawartość azotu, siarki i chloru. Według branży samo określenie parametrów paliwa nie rozwiązuje jednak problemu skutecznej kontroli rynku.

Rząd chce mocniej kontrolować pellet

Rząd przyjął powyższy postulat i pracuje nad kolejnymi zmianami. W rządowym wykazie prac udostępniono założenia projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (UD186). Projekt ma rozszerzyć obowiązujący system na kolejne rodzaje biopaliw stałych. Zmiany mają objąć m.in. pellet, brykiet, drewno kawałkowe oraz wybrane paliwa wytwarzane z biomasy.

Projekt przewiduje m.in. wprowadzenie świadectw jakości, zasad pobierania próbek, możliwość prowadzenia kontroli przez Inspekcję Handlową oraz kontrolę jakości paliw sprowadzanych z zagranicy. Według informacji znajdujących się w rządowym wykazie projekt nadal pozostaje na etapie prac legislacyjnych, a jego przyjęcie przez Radę Ministrów planowano na III kwartał 2026 r.

Branża czeka na decyzję rządu

Na 14 września 2026 r. nie ma decyzji o wprowadzeniu nowej ulgi na zakup pelletu. Nie przedstawiono również projektu przepisów określających wysokość wsparcia, limit wydatków ani sposób jego rozliczenia. Polska Rada Pelletu domaga się jednak działań dotyczących podaży surowca, jakości paliwa i funkcjonowania rynku. Branża wskazuje m.in. na potrzebę poprawy dostępu producentów pelletu do surowca drzewnego, rozwijania alternatywnych rodzajów biomasy oraz dalszego uszczelniania systemu kontroli jakości.

Copyright
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję
Źródło: forsal.pl
Krzysztof Rybak
Krzysztof Rybak

Krzysztof Rybak – prawnik, redaktor Forsal.pl, absolwent Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Zajmuję się tematyką podatków, nieruchomości oraz prawa cywilnego i gospodarczego. W swoich tekstach wyjaśniam zmiany w przepisach i ich praktyczne skutki. Przez lata byłem związany z branżą naukową i rolniczą. Zostałem wyróżniony przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi za osiągnięcia w obszarze rynku konopnego. 

Zobacz wszystkie artykuły tego autoraRząd chce powrotu programu CPN. Miliardowe zyski firm paliwowych mają finansować obniżony VAT oraz limit cen na stacjach w całej Polsce »
Zapisz się na newsletter
Zapraszamy na newsletter Forsal.pl zawierający najważniejsze i najciekawsze informacje ze świata gospodarki, finansów i bezpieczeństwa.

Zapisując się na newsletter wyrażasz zgodę na otrzymywanie treści reklam również podmiotów trzecich

Administratorem danych osobowych jest INFOR PL S.A. Dane są przetwarzane w celu wysyłki newslettera. Po więcej informacji kliknij tutaj